Fusion: le dossier avance pas à pas (article paru dans "Le Courrier" du 4 février 2010)

 On sent une certaine impatience dans le public concernant le processus de fusion en cours. Où en est-on, que fait-on? Peu d'informations filtrent et on a l'impression que tout se passe en coulisse sans consultation.

Attitude compréhensible mais erronée. Il faut replacer ce travail de bénédictin dans la durée, avec des moments pour la consultation et des moments pour la collecte et l'élaboration des données.

 Inventaire et lignes directrices

 Un inventaire des prestations offertes par chaque commune a été dressé en collaboration avec les onze administrations concernées. Depuis le 9 octobre, plus de 30 entretiens d'une demi-journée ont été menés dans les différentes communes par le bureau Compas.

Parallèlement, trois groupes de travail réunissant les municipalités et divers élus des onze communes ont été constitués. Réunis pour la première fois en novembre, ils ont chacun élaboré une stratégie dans trois domaines différents: le développement, l'économie, la politique. Sans entrer dans le détail, ces groupes esquissent à grands traits le visage de la nouvelle commune.

Pour le développement, on veut une commune dynamique (population, emploi, vie locale) et attractive du point de vue des prestations et de l'équipement. Du point de vue politique, il faut fédérer les différents villages grâce à une représentation équilibrée au sein de la Municipalité et du Conseil. Enfin les  finances doivent s'appuyer sur une économie et une population en croissance équilibrée, une offre de services bien pensée qui doit respecter la proximité (voirie)  et une fiscalité proche de la moyenne cantonale avec des taxes répondant aux exigences légales en la matière.

Ces groupes de travail n'entrent pas dans le détail concernant par exemple la gestion et la localisation de la nouvelle administration, la constitution de cercles électoraux, le taux d'imposition ou le nombre de municipaux. Ces groupes sous l'autorité du comité de pilotage, constitué des onze syndics, tracent les axes à respecter pour construire la nouvelle commune. Les lignes détectrices une fois définies (février), la population sera informée.

 Mars: les options définitives

 Puis sur la base des données collectées et des lignes directrices fixées, les options définitives seront prises par des groupes d'élus représentant les onze communes. Quatre groupes sont déjà constitués. Ils sont  composés d'une cinquantaine de personnes qui définiront  cette fois en détail l'organisation communale et les travaux à effectuer pour la première législature. Ces groupes se réuniront dès mars prochain.

Collecte de donnée, réflexions stratégies, élaboration des options, validation des choix par les commissions, on avance pas à pas et avec cohérence dans un processus de fusion qui n'est pas simple vu le nombre de communes en cause.

Quant à Maracon, le Conseil général toujours hésitant prendra sa décision définitive le jeudi 18 février en débattant sur une motion "pour ou contre la fusion".

Claude Quartier